制造業(yè)特別是機(jī)械制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代制造業(yè)正在改變著人們的生產(chǎn)方式、生活方式、經(jīng)營(yíng)管理模式乃至社會(huì)的組織結(jié)構(gòu)和文化。由于中國(guó)潛在的巨大市場(chǎng)和豐富的勞動(dòng)力資源，世界的制造業(yè)正在向中國(guó)轉(zhuǎn)移，中國(guó)正在成為世界的制造大國(guó)。但是在自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新設(shè)計(jì)、先進(jìn)制造工藝和裝備及現(xiàn)代化管理等方面仍然存在很大差距，所以我們還不是制造強(qiáng)國(guó)。在制約我國(guó)成為制造強(qiáng)國(guó)的因素中，高技能人才的匱乏是一個(gè)非常重要的因素，據(jù)有關(guān)部門(mén)公布的數(shù)字，目前全國(guó)僅數(shù)控機(jī)床的操作工就有60萬(wàn)人的缺口。所以，舉辦全國(guó)數(shù)控技能大賽，加快數(shù)控技能人才的培養(yǎng)對(duì)我國(guó)裝備制造業(yè)來(lái)說(shuō)意義是深遠(yuǎn)的，為此我們專訪了中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)楊學(xué)桐。

    記者：您既是我國(guó)裝備制造業(yè)行業(yè)的知名專家，又是中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)我國(guó)我國(guó)機(jī)械行業(yè)的人才現(xiàn)狀有很深入的研究，能不能請(qǐng)您介紹一下目前我裝備制造行業(yè)技能人才的情概況，并談一談您對(duì)加快機(jī)械制造業(yè)高技能人才培養(yǎng)的建議。

    楊學(xué)桐：我國(guó)目前已經(jīng)發(fā)展成為制造業(yè)大國(guó)，在1.4億產(chǎn)業(yè)工人中有7000多萬(wàn)人從事制造業(yè)，其中，只有4%的人員具備高級(jí)工及以上技能資格，36%是中級(jí)工，60%是初級(jí)工。反觀發(fā)達(dá)國(guó)家，這三個(gè)數(shù)字則分別是35%、50%和15%。根據(jù)國(guó)際勞工組織的研究成果，勞動(dòng)者的技能水平對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有決定性的作用。一線產(chǎn)業(yè)工人現(xiàn)有的技能水平和布局結(jié)構(gòu)，已經(jīng)在一定程度上制約了我國(guó)制造業(yè)做大做強(qiáng)的發(fā)展步伐。而每年全國(guó)職業(yè)院校畢業(yè)生的質(zhì)量仍遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)的實(shí)際需求。加入世界貿(mào)易組織后，中國(guó)的制造業(yè)正由跨國(guó)公司的加工組裝基地向世界制造業(yè)基地轉(zhuǎn)變。應(yīng)用高新技術(shù)，特別是信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，將成為今后一段時(shí)間制造業(yè)發(fā)展的主題之一。目前中國(guó)的高技能人才非常短缺,要實(shí)現(xiàn)制造業(yè)信息化，提高“中國(guó)制造”的競(jìng)爭(zhēng)力，除了需要政策環(huán)境等方面的支撐外，更需要大批具有較高素質(zhì)的制造業(yè)類專業(yè)人才作為人力資源方面的支撐。要緩解經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來(lái)的高技能人才的缺乏的壓力，就要大力推進(jìn)職業(yè)教育的發(fā)展，實(shí)施國(guó)家高技能人才培訓(xùn)工程。市場(chǎng)應(yīng)用是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，數(shù)控技能大賽抓住了我國(guó)制造業(yè)最基礎(chǔ)、最重要、最根本的環(huán)節(jié)——數(shù)控技術(shù)的應(yīng)用和普及，充分調(diào)動(dòng)了社會(huì)上的各種資源，對(duì)促進(jìn)我國(guó)裝備制造業(yè)的發(fā)展，提升制造業(yè)軟硬件水平意義是重大的。

    為了對(duì)整個(gè)行業(yè)的技能人才狀況有一個(gè)比較全面的了解，我們?cè)x擇了一些有代表性的企業(yè)做了一個(gè)調(diào)查。從調(diào)查的企業(yè)數(shù)據(jù)看，技術(shù)工人比例偏低，中級(jí)工以下占生產(chǎn)工人的84.2%，高技工以上，高級(jí)技師僅占0.26%，技師占2%。而且近70%的中級(jí)、初級(jí)工（不含無(wú)等級(jí)工），中等以下文化占約70%，高技能人才匾乏而且后繼無(wú)人現(xiàn)象已嚴(yán)重影響到企業(yè)發(fā)展。調(diào)查的企業(yè)中，中、高級(jí)技師中，50歲以上的占42.64%，技師中50歲以上的達(dá)34.71%，而30歲以下的高級(jí)技師僅占5.18%，技師（30歲以下的）僅占7.46%。企業(yè)概括為三少，即掌握現(xiàn)代技術(shù)的職工少，復(fù)合型職工少，擁有核心技術(shù)的職工少，這就是我們現(xiàn)在人才現(xiàn)狀。

    為加快高技能人才培養(yǎng)，我們認(rèn)為應(yīng)在以下幾個(gè)方面進(jìn)行努力：一是繼續(xù)發(fā)揚(yáng)行業(yè)、企業(yè)加強(qiáng)高技能人才建設(shè)的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步營(yíng)造重視高技能人才建設(shè)的行業(yè)氛圍，積極促進(jìn)企業(yè)自覺(jué)開(kāi)展高技能人才建設(shè)。二是積極促進(jìn)加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)環(huán)境的改善，要從社會(huì)環(huán)境、政策環(huán)境、考核體制等方面給予全面的考慮。三是積極著手、協(xié)同配合解決當(dāng)前的實(shí)際問(wèn)題，要盡快制定相關(guān)政策，創(chuàng)造必要的政策與法制環(huán)境，積極探索建立高技能人才的資源配置與保障機(jī)制，同時(shí)還要加大正確輿論引導(dǎo)的力度，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，舉辦全國(guó)數(shù)控技能大賽就是一個(gè)很好的舉措。

    記者：請(qǐng)您談一談舉辦全國(guó)數(shù)控技能大賽，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)高技能人才將發(fā)揮哪些積極作用？會(huì)產(chǎn)生哪些深遠(yuǎn)影響？

    楊學(xué)桐：隨著現(xiàn)代制造業(yè)的發(fā)展，數(shù)控機(jī)床這種現(xiàn)代化制造裝備的利用率已經(jīng)是衡量一個(gè)國(guó)家制造業(yè)水平的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。有數(shù)據(jù)表明，在我國(guó)制造企業(yè)中，為滿足高精尖加工任務(wù)而使用的高檔數(shù)控機(jī)床的有效利用率相當(dāng)?shù)停贿_(dá)到25%左右。為什么呢？最關(guān)鍵的原因就在于缺乏高水平的數(shù)控技能人才！這條腿短了，科研成果的轉(zhuǎn)化、自主創(chuàng)新產(chǎn)品的制造、我國(guó)制造企業(yè)自主品牌的建設(shè)就都面臨困難。數(shù)控機(jī)床可以說(shuō)是我國(guó)發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)的基石，高水平的數(shù)控技能人才更是我國(guó)制造業(yè)發(fā)展的稀缺資源，培養(yǎng)高水平的數(shù)控技能人才是我國(guó)制造業(yè)當(dāng)務(wù)之急。這也正是六大部委聯(lián)合主辦數(shù)控技能大賽的背景原因。數(shù)控技能大賽在全國(guó)各地的制造企業(yè)、大專院校和職業(yè)院校的廣泛開(kāi)展，將引起制造業(yè)、教育界對(duì)數(shù)控技能人才培養(yǎng)的極大關(guān)注。此外，通過(guò)媒體的大力宣傳，大賽還將“重視技能人才培養(yǎng)、尊重勞動(dòng)者”的觀念向全社會(huì)推廣，引導(dǎo)更多青年學(xué)生放寬視野、投身于職能技能的學(xué)習(xí)，這對(duì)促進(jìn)我國(guó)其他類別技能人才的培養(yǎng)也是大有好處的。而且，通過(guò)數(shù)控大賽，形成的一整套“政府引導(dǎo)、校企聯(lián)合”的機(jī)制，對(duì)激勵(lì)、促進(jìn)我國(guó)技能人才培養(yǎng)也是有著很高的參考價(jià)值的。從這個(gè)意義上看，數(shù)控大賽決不是階段性的活動(dòng)，應(yīng)該通過(guò)建立全國(guó)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)、巡回展示等形式，將技能人才的培養(yǎng)落到實(shí)處、引向深處。

    記者：全國(guó)數(shù)控技能大賽對(duì)于營(yíng)造尊重技能人才的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍，將起到哪些作用？

    楊學(xué)桐：數(shù)控大賽由六大部委聯(lián)合主辦，其規(guī)格之高是近年來(lái)十分罕見(jiàn)的。針對(duì)“數(shù)控技能人才”舉辦如此高規(guī)格的競(jìng)賽活動(dòng)，正說(shuō)明政府部門(mén)對(duì)技能人才培養(yǎng)的高度重視。過(guò)去一段時(shí)間，社會(huì)上確實(shí)對(duì)技能人才不夠重視，也缺乏必要的尊重，這才導(dǎo)致了近年來(lái)制造業(yè)領(lǐng)域普遍出現(xiàn)的“高技能人才短缺難求”的現(xiàn)象。數(shù)控大賽就是要大張旗鼓地給出色的技能人才披紅掛彩，形成制造業(yè)界、教育界“尊重勞動(dòng)、重視技能人才”的良好氛圍。技能人才的培養(yǎng)是一項(xiàng)需要全社會(huì)關(guān)注的系統(tǒng)工程，競(jìng)賽則是完成這項(xiàng)系統(tǒng)工程的必要手段和方式之一。

    大賽是加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，帶動(dòng)高、中、初級(jí)技能人才梯次發(fā)展的重要舉措，是選拔、評(píng)價(jià)技能人才的有力手段。2004年曾舉辦了第一屆全國(guó)數(shù)控技能大賽，全國(guó)30個(gè)省、自治區(qū)和直轄市組織了地方選拔賽，近千名地方代表和選手參加了在北京的決賽，期間還圍繞職業(yè)技能人才培養(yǎng)和數(shù)控技術(shù)組織了豐富多彩的研討和論壇等活動(dòng)。首屆數(shù)控大賽的舉辦，掀起了數(shù)控技術(shù)的學(xué)習(xí)和應(yīng)用的熱潮，掀起了尊重?cái)?shù)控技能人才、爭(zhēng)當(dāng)數(shù)控技術(shù)應(yīng)用能手的熱潮。舉辦全國(guó)數(shù)控技能大賽必將進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)數(shù)控技能人才的培養(yǎng)體制的建設(shè)，完善相關(guān)教育機(jī)制，激勵(lì)從業(yè)人員提高技能水平的積極性。大賽已在全國(guó)各地的制造企業(yè)、大專院校和職業(yè)院校的廣泛開(kāi)展，將引起工業(yè)界、教育界對(duì)數(shù)控技能人才培養(yǎng)的極大關(guān)注。此外，通過(guò)媒體的大力宣傳，大賽還將“重視技能人才培養(yǎng)、尊重勞動(dòng)者”的觀念向全社會(huì)推廣，引導(dǎo)更多青年學(xué)生放寬視野、投身于職業(yè)技能的學(xué)習(xí)，這對(duì)促進(jìn)我國(guó)其他類別技能人才的培養(yǎng)也是大有好處的。而且，通過(guò)“數(shù)控大賽”，形成的一整套“政府引導(dǎo)、校企聯(lián)合”的機(jī)制，對(duì)激勵(lì)、促進(jìn)我國(guó)技能人才培養(yǎng)也是有著很高的參考價(jià)值的。從這個(gè)意義上看，數(shù)控大賽決不是階段性的活動(dòng)，應(yīng)該通過(guò)建立全國(guó)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)、巡回展示等形式，將技能人才的培養(yǎng)落到實(shí)處、引向深處。相信此次大賽所引發(fā)的對(duì)數(shù)控技能人才的重視，將在一段時(shí)期內(nèi)，對(duì)充實(shí)數(shù)控技能人才隊(duì)伍、提高從業(yè)人員技能水平，提高數(shù)控機(jī)床質(zhì)量產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，必將推動(dòng)我國(guó)數(shù)控產(chǎn)業(yè)在不久的將來(lái)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

    記者：第三屆全國(guó)數(shù)控技能大賽馬上就要舉行了，最后一個(gè)問(wèn)請(qǐng)您介紹一下即將舉行的第三屆大賽的特點(diǎn)。

    楊學(xué)桐：本屆大賽在競(jìng)賽組別、職業(yè)（工種）、獎(jiǎng)勵(lì)政策與第二屆基本一致。對(duì)職工組和教師組獲得全國(guó)決賽各職業(yè)前5名的選手，分別報(bào)請(qǐng)勞動(dòng)和社會(huì)保障部授予民“全國(guó)技術(shù)能手”榮譽(yù)稱號(hào)；對(duì)職工組獲得全國(guó)決賽各職業(yè)第1名并符合條件的選手，按程序申報(bào)“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?。?duì)學(xué)生組各小組獲得前5名的選手，分別由所所屬賽區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)核準(zhǔn)后晉升相應(yīng)職業(yè)技師職業(yè)資格。
    本屆大賽與往屆大賽相比，有以下特點(diǎn)：

    (1)大賽決賽首次在京外舉辦。本屆大賽的決賽賽場(chǎng)經(jīng)過(guò)各申辦單位的激烈爭(zhēng)奪，最后花落了環(huán)境優(yōu)美的機(jī)床工業(yè)基地大連市，這將是大賽開(kāi)辦以來(lái)決賽首次在京外舉行。

    (2)此次大賽職工組參加全國(guó)決賽的名額比上一屆有所增加。各省、各工種增加1人，職工組名額由原來(lái)的180人增加到了270人。全國(guó)決賽總?cè)藬?shù)由630人增加到720人。

    (3)為適應(yīng)我國(guó)數(shù)控技術(shù)應(yīng)用快速發(fā)展及對(duì)數(shù)控技能人次的需求，本屆大賽學(xué)生組考核大綱與上屆基本一致。職工組和教師組的考核內(nèi)容新增多軸加工內(nèi)容。

    (4)這次大賽全國(guó)決賽實(shí)操試題將對(duì)全國(guó)各賽區(qū)、企業(yè)職工及職業(yè)院校教師征集。經(jīng)命題組專家最后確定的決賽實(shí)操試題將于2008年9月在大賽官方網(wǎng)站上公布。

    后記：楊學(xué)桐秘書(shū)長(zhǎng)是全國(guó)數(shù)控技能大賽的倡導(dǎo)者之一，并擔(dān)任了前兩屆大賽的總裁判長(zhǎng)，所以他對(duì)大賽有著深刻的理解。正如楊秘書(shū)長(zhǎng)所說(shuō)，舉辦全國(guó)數(shù)控技能大賽是振興我國(guó)制造業(yè)，全面提升我國(guó)制造水平之必需，前兩屆大賽的成功舉辦已對(duì)我國(guó)數(shù)控技能人才的培養(yǎng)產(chǎn)生了重大影響，全國(guó)數(shù)控技能大賽必將成為提升國(guó)家整體制造水平的源動(dòng)力。